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自汶川地震后，我国民间志愿组织开始走向前台，显示其积极作用，成为社会觉醒的其中一股标志性力量。然而由于我国民间志愿组织发展起步晚，且鉴于我国“强政府、弱社会”的现状，以民间志愿组织为代表的社会力量与声音很微弱，民间志愿组织发展遇到瓶颈。与此同时，治理理论作为20世纪90年代兴起的新公共管理理论，强调社会的力量，提倡建立政府、市场和社会三者之间的平衡，建立多中心的公共管理模式，这为我国民间志愿组织的健康发展提供了理论依据。 因此，以“治理”的视角，研究我国民间志愿组织发展，在政府、市场之外，寻找社会力量的回归，有助于民间志愿组织健康发展，这是本文的目的。基于此目的，本文从国内外治理理论和民间志愿组织的研究入手，寻找治理理论与民间志愿组织发展的契合点，随后开展实证调查，以宁波市民间志愿组织为例，基于治理理论来审视该市民间志愿组织发展的现状，分析存在的问题和原因，并提出相应的对策和建议。