企业发展战略是企业面对激烈变化的内外部环境，为确保长期生存和不断发展而对企业经营活动进行的总体性谋划，是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合、协调的约定和行动。企业的战略研究，就是企业最高管理层对企业战略的设计、抉择、评价等管理活动的综合。资阳公司作为我国轨道交通装备的重要研制基地，经历了40余年震荡发展，取得了一系列的发展成绩。近年来，资阳公司经营规模在不断扩大，但却遭遇了发展瓶颈与转型阵痛。面对新的错综复杂的发展环境，资阳公司如何科学有效地做好战略规划，就具有了十分重要的意义。在此背景下，本文以系统思想为指导，以资阳公司产业发展现状分析为出发点，基于工业组织经济学、企业资源基础观两大战略管理基础理论，认真分析了传统制造业在产业环境剧烈变动下的产业调整、巩固、创新、转型的策略。结合产业演进、产业结构、竞争策略理论，分析了在不同产业结构中的竞争对策。通过翔实的数据资料，利用竞争五力、VRIO框架、SWOT等战略分析工具，从多角度对资阳公司的外部环境、内部资源和优劣势、机会与威胁进行了深入分析。在此基础上，本文以集中解决好战略转型、多元化与归核化、核心竞争力培育、内部发展与并购发展、成本领先与差异化等突出矛盾为重点，提出了资阳公司创新转型、再次创业的发展战略及其主要目标与内容，力争使资阳公司真正成为行业的标准制定者、发展领跑者，成为引领轨道交通装备、动力装备、铁路重型工程装备发展的全面解决方案提供商，实现从传统型制造业向服务型制造业的转型，实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。