城市化与农村土地制度改革研究

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长期以来,我国的城市化发展相对滞后。为了加快城市化进程,我国各级政府出台了一系列加速城市化进程的政策,试图外生地推进城市化发展。在阻碍城市化进程的众多因素中,土地制度、尤其是农地制度尤其起决定性作用。本文从这以研究思路出发,对我国农地制度与城市化的关系进行了研究,试图让农地制度与城市化发展进程相协调。本文共分为四大部分。第一部分主要介绍了选题依据与研究背景,研究框架与研究方法和创新与不足之处。并回顾了刘易斯两部门理论的、费景汉和拉尼斯对刘易斯模型改进后的费拉理论以及托达拉修改刘易斯模型后创立的托达拉模型、最后介绍了多国模型和成本效益理论。第二部分主要回顾国外典型国家城市化与农地制度的历史变迁并着重介绍美国,日本与俄罗斯(前苏联)城市化与农地制度的历史演进,并从中总结出有益的启示和可以借鉴的经验。第三部分重点分析了我国城市化发展、农地制度变迁及二者的关系。首先回顾并阐述我国城市化的现状;第二分析了我国农地制度演进的规律;第三论证农村土地制度安排影响农村人口向城市转移,不仅影响到城市的产业发展和人口增加,也影响农村资源配置效益,进而影响到农业生产效益的提高;第四说明我国目前城市化用地粗放,影响土地资源的优化配置;第五阐明由于城市化与农地制度的不和谐,导致农业生产效率不高,农民利益受损;最后揭示出城市化与农地矛盾的根源所在,并提出构建和谐的城市化与农地制度,促进城市化的集约型发展。随后引入数学模型,对我国城市化与农地制度关系进行实证分析。指出农地制度是制约我国城市化发展的重要因素,同时城市化的发展也有助于农地制度改革。第四部分包括深化农地制度改革,促进城市化健康发展。在前文分析研究的基础上提出深化农地制度改革,促进城市化健康发展的对策与配套政策设计。
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