目前，世界经济的重要特征之一就是经济发展的服务化，服务业的不断发展促进了国民经济的不断增长。此外，服务业的发展在增加就业、调整产业结构、提高人民生活水平等方面也扮演着重要的角色，服务业的发展水平也成为各国国际竞争力的重要衡量指标。相比较国外发达国家的服务业发展水平，我国服务业的发展水平总体上是稍显滞后的，内部分布结构、区域之间的分布以及服务业的就业贡献度也存在不同程度的问题，严重影响我国经济的持续健康发展。税收政策是税收财政职能和调节职能在经济活动中的具体表现，是国家经济政策的重要组成部分。服务业的发展有利于税收充分发挥筹集公共收入和调节经济的职能，其税收贡献度也有利于对一个国家的服务业的产业地位进行有效的衡量。各个服务行业税率、税种等税收要素也会相应地对各个服务行业部门的结构、组织以及布局产生影响。因此，税收与服务业之间存在必然的联系，两者既相互影响又相互制约。本文通过建立一个市场、政府与服务业发展的理论分析框架，在分析我国服务发展现状和问题的基础上，基于国家税务总局中的税收法规库中的优惠政策库中的1392条税收优惠政策，从优惠税种、优惠方式、优惠环节、优惠对象四个角度对我国服务业发展的税收政策现状分析进行归纳分析，对国外发达国家促进服务业发展的税收政策经验进行借鉴。为我国服务业的发展提出了如下建议：从税收优惠政策的总体目标以及优惠手段和形式等方面着手完善我国现行的税收优惠政策；对服务业关联度比较大的营业税和企业所得税以及征收范围较小的增值税的特点进行分析，分别为上述三个税种的改革方向提出了相关建议。