意定监护协议是意定被监护人与意定监护人事先进行协商,约定意定被监护人丧失或者部分丧失民事行为能力时,意定监护人开始履行身心照顾和财产管理监护职责的书面协议。在性质上意定监护协议具有合同的特征,与委托合同最为相似,其应受合同法的规制。我国的意定监护制度确立与《老年人权益保障法》,发展于《民法总则》,尽管意定监护制度在我国确立的时间已有八年,但在司法实践中适用的效果不好,原因在于立法过于原则。在意定监护协议中,其存在的问题主要是,订立内容指引性规定尚有欠缺、成立与生效要件缺乏程序保障、协议履行中监督机制缺位。对比研究域外立法经验,如美国持续性代理权中的授权委托书、日本任意监护制度中的任意监护合同、韩国意定监护制度中的监护契约,发现其存在的共同点是明确的指引性规定、明确的意定监护协议成立与生效要件制度保障、适度的公权力监督监护。为了完善意定监护协议现存问题,推定意定监护制度的发展,首先应当补充协议订立内容指引性规定,列明当事人的权利义务,意定监护人应享有报酬请求权、辞任权,同时应承担照顾意定被监护身心健康的义务;在人身监护事务中引入医疗照管措施,保障意定被监护人的生命权与健康权;在财产监护事务中引入意定监护财产信托机制,实现监护财产的增值保值。其次要建立协议成立与生效要件程序保障制度,构建意定监护协议公证与登记制度,规范意定监护协议的成立,建立家事法庭规范意定监护协议的生效要件。最后在意定监护协议履行过程中,构建监督运行机制,明确监护监督人应遵循最佳利益原则、最小干预原则,监护监督主体包含私人监督与法院监督,,在监督协议履行过程中,监护监督人应监督监护人的履行监护职责的行为;定期汇报监护人履行监护职责的情况;在监护关系因故中止、结束或监护人与被监护人发生利益冲突时,请求法院选任监督人;特殊情况下代理被监护人做必要处分;对于违反意定监护协议的,得以申请解除意定监护协议。意定监督人的权利则包括,第一,要求监护人报告履职情况;第二,随时调查监护人的事务或者本人的财产情况。希望本文的研究成果有助于推动意定协议的完善。