【摘 要】
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消除民族地区贫困、共建共享美好生活,是中国共产党人的重要使命和执政目标,也是中国特色社会主义的本质要求。为破解西部民族地区“一方水土养不起一方人”的空间性贫困困境,改革开放尤其是进入新时代以来,党领导各族人民胜利完成了以“断穷根”为基本目标、以易地搬迁为重要途径的“乾坤大挪移”。习近平总书记曾指出:搬迁群众不仅要“搬得出”,而且要“留得下、能致富,真正融入新的生活环境”。促进社会融入,成为西部民族
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消除民族地区贫困、共建共享美好生活,是中国共产党人的重要使命和执政目标,也是中国特色社会主义的本质要求。为破解西部民族地区“一方水土养不起一方人”的空间性贫困困境,改革开放尤其是进入新时代以来,党领导各族人民胜利完成了以“断穷根”为基本目标、以易地搬迁为重要途径的“乾坤大挪移”。习近平总书记曾指出:搬迁群众不仅要“搬得出”,而且要“留得下、能致富,真正融入新的生活环境”。促进社会融入,成为西部民族地区易地扶贫搬迁群众后续扶持工作的重要任务。由此,如何促进西部民族地区易地扶贫搬迁群众有效融入新环境,如何揭示易地扶贫搬迁群众社会融入的基本逻辑,成为理论界和实践界亟待破解的重大课题。本文以马克思主义经典作家反贫困理论、中国特色反贫困理论,尤其是以习近平总书记关于易地扶贫搬迁群众社会融入重要论述为指导,积极借鉴社会学关于易地扶贫搬迁群众社会融入理论方法展开深入研究。经过实证调查和规范分析,研究发现:面对易地扶贫搬迁群众生活空间结构性跳跃引发的生活紊乱问题,党和政府作出了积极的回应,采取多元政策积极促进搬迁群众融入新的生活环境。当前西部民族地区不少搬迁群众已初步融入了新环境,但呈现出“总体性低度融入”的态势,并以融入的工具性、团结的机械性为特征。具体表现在四个方面:就业维度单一引发经济融入受阻、权利意识淡薄造成政治融入低效、文化差异鸿沟造成文化融入屏障、交往空间收缩引发心理融入阻隔。西部民族地区易地扶贫搬迁群众社会融入低度的深层原因主要是政策执行还不够到位、制度结构还不够均衡、社会组织参与还不足、群众自我赋能较为迟缓。探寻西部民族地区易地扶贫搬迁群众社会融入的有效路径,要超越“融入”的单方视角,科学界定目标定位,在此基础上去思考社会融入对策。笔者认为:从融入与接纳互动视角看,要以构建基层治理共同体为目标;从各民族群众交融的视角看,要以构建中华民族共同体为导向。在具体对策方面,应优化地方政策制定机制、健全社会融入制度体系、发挥多元组织促融功能、加强搬迁群众自我赋能。
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