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随着时代的不断发展进步和全球信息化程度的不断提高,政府绩效管理在提升政府行政效能,改善政府公共服务质量,促进政府从全能型、权力型向服务型转化的进程中起到了重要的推动作用,政府绩效管理科学化和信息化水平也逐渐开始受到世界各国普遍重视。 本文首先对哈尔滨市政府职能架构划分情况和现阶段绩效管理推进情况进行梳理,发现当前哈尔滨市政府绩效管理工作中存在绩效管理对象多、范围大,管理过程采用传统人工管理方式,管理效率较低,对政府公共服务绩效评价缺乏有效的公众监督等问题。针对上述问题,本文借鉴国内外政府绩效管理相关应用经验和研究成果,提出建设一套针对哈尔滨市政府自身特点的绩效管理信息系统的解决思路,变传统的人工管理为自动化管理。 其次,本文分析了哈尔滨市政府绩效管理实践中的绩效评价流程、参与对象、业务需求、绩效信息来源、数据接口需求、建设模式和开发工具选型等重要环节,规划出系统总体架构,制定了系统总体设计原则,并对总体架构层次中的功能模块、数据表、数据接口、数据交换方式、系统安全保障等方面等进行了设计实施。 最后,本文根据系统设计实施阶段划分的七个功能模块对哈尔滨市政府绩效管理系统对应的七项功能进行了输入输出的实现,并对系统进行了整体测试,给出了系统部署方案,结合实际对系统应用效果进行了评价。 目前,该系统已在哈尔滨市政府绩效管理工作中投入实际使用。应用该系统,哈尔滨市政府绩效管理部门可以对市直各部门绩效进行全面、定量地管理,可以随时随地进行绩效评价结果分析。该系统可以相对更客观地反映现实,在很大程度上推进了哈尔滨市政府绩效管理工作的进程。