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积极地利用外资是发展中的中国经济发展必不可少的手段,但是如何有效地利用外资呢,这就带来了利用外资的模式的选择的问题。而因为模式的不同,利用外资过程、投向、绩效等方面也大相径庭。
本文首先回顾了各种利用外资理论,强调了利用外资的必要性,同时又具有负面效应。随后对50年代到80年代(战后到工业化完成)的韩国利用外资模式与台湾地区利用外资模式从模式的特点、成因等各方面进行了系统的阐述。又从积累率、投向、技术引进等因利用外资模式带来的结果进行比较。通过比较发现,韩国利用外资模式与台湾地区利用外资模式都有其突出的优点,也带来了各种不同的后果。如像韩国利用外资模式技术进步(FDI技术扩散)提升较台湾地区来得快;而产业体系方面,台湾地区的产业体系对外依赖强,而韩国的造船、钢铁、汽车等产业发展快,建立了全面而独立的产业体系;还有就是世界大公司韩国要多的多等等。同时,韩国的间接利用外资,带来了巨大的外债包袱。
比较是为了吸收精华,吸取教训和经验。大陆地区虽然在各阶段的利用外资方式偏重不同,但是在工业化阶段主要是借鉴了以直接利用外资为主的台湾地区模式,而此种模式的种种不足在大陆地区利用外资的效果中也都一一呈现。所以,通过试图通过对两者比较得出启示,取其长而避其短,为我国利用外资提供更好的借鉴。
作者认为,在中国现阶段汇率升值强烈、世界级的大型工业企业缺乏的时期,中国利用外资要更多地注重间接利用外资及其投向问题。