“三农”问题是当前我国发展面临的一大严峻问题,解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面,构建和规范农村集体建设用地的流转机制,可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果,显化集体土地资产价值,促进农民获得财产性增收。本文以寒亭区农村耕种用地流转为研究对象,通过实地调查和研究,发现了寒亭区农村耕种用地流转存在的问题,在此基础上分析了制约寒亭区农村耕种用地流转的因素,提出了解决这些问题的建议和对策,同时结合寒亭区实际情况,为更好地推动寒亭区土地流转,本文也提出了创新性的建议。本文共分六章,内容概括如下:第一章引言部分,介绍了本文的研究背景及研究目的意义,国内外研究文献综述,研究目标与内容,研究方法与技术路线,创新与不足。第二章,农村土地流转相关问题概述。农村土地流转的概念、理论基础、类型、基本原理;农村土地流转的必要性。第三章,潍坊市寒亭区农村耕种用地流转状况分析。潍坊市寒亭区概况;寒亭区农村耕种用地流转的主要做法;寒亭区农村耕种用地流转的基本情况;寒亭区农村耕种用地流转模式分析。第四章,寒亭区农村耕种用地流转存在的问题及因素分析。寒亭区农村耕种用地流转存在的问题;寒亭区农村耕种用地流转存在的因素分析。第五章,促进寒亭区农村耕种用地流转发展的对策建议。主要从健全制度,完善机制;强化政府服务职能;加强宣传引导;完善流转主体生活社会保障水平等方面提出了相应的建议。第六章,研究结论及展望。