贫困问题是任何一个国家都无法避免的社会经济现象。因此减缓贫困已成为全人类社会所共同承担的任务与责任。由于城乡经济发展差距很大，贫困人群主要集中在农村，落后的农村经济发展水平直接制约了我国小康社会的发展。河北既是农业大省，又是环首都经济圈的一员，扶贫的重担自然相当艰巨。在影响贫困地区经济发展的因素里，资金占首要位置。因此，深入详细的研究农村财政扶贫资金的运作管理问题，为河北省农村财政扶贫工作提供了重要的参考价值。本论文研究的主要内容如下：（1）对河北省农村财政扶贫资金运作管理情况进行了系统的梳理与研究。首先，将我国扶贫工作历史进程合理划分为了四个阶段：“体制改革推动扶贫阶段”，“大规模开发式扶贫阶段”，“扶贫攻坚阶段”，“扶贫开发新阶段”，并对四个阶段的资金运作管理方式进行了详细的分析和研究。其次，梳理了河北省农村财政扶贫资金运作管理现状。最后，指出了河北省农村财政扶贫资金运作管理存在的问题：扶贫资金投入不足、脱贫难度加大；扶贫资金传递系统缺乏制衡与约束；财政扶贫资金分配不规范，不合理，扶贫效益欠佳；扶贫资金使用分散，“漏出”严重；监督管理机制不健全，“贫困”帽子不愿摘。（2）分析了国外发达国家（美国、英国）和发展中国家（印度、孟加拉国）农村财政扶贫资金运作管理的情况，并获得了如下启示：充分发挥政府的主导作用；社会福利保障体系的建立；制定合理的扶贫计划；重视社会和非政府组织在扶贫过程中的作用；加强对农村财政扶贫资金的监督和检查。（3）提出了提高河北省农村财政扶贫资金运作效率的建议：调整地方扶贫资金的配套比例，提高贫困人群反贫困的积极性；简化资金传递过程，强化“高压线”意识；形成动态的贫困地区和贫困人口识别机制；建立公平完善的激励机制和责任追究机制；建立健全农村财政扶贫资金监控评测机制。