本文首先探析了资源与人力资源的内涵及其特点，然后详细分析了西方人力资源管理理论的思想源流和发展历程。由此揭示出西方企业，尤其是私营部门在人力资源管理方面的实践经验。从私营部门的成功，阐述了公共部门可以向私营部门学习的必要性及理论基础。以西方国家公共部门在实行人力资源管理的实践经验为基础，详细分析了其带给我们的启示。我国公共部门传统人事管理的产生、形成与发展，受不同时期社会经济环境条件的制约，呈现出许多特点，如公务员素质不高、优胜劣汰效应有限等等。针对我国公共部门人力资源管理中存在的问题并由此产生的不良后果，本文最后提出了具体的措施：一是从宏观上来看，要改革现有的公共部门管理体制；二是从微观上看，公共部门要更新人力资源管理理念、对人力资源管理法则等方面进行改革。