城市土地利用分析

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城市是地球表面一定的空间地域,是一定区域内人口最密集、人类活动最剧烈、人类影响最深刻的地域,是承载人类经济活动和社会文化活动的特殊空间,是人类文明的结晶。人类建设城市的各种活动都需要在特定地域的土地上进行,土地是人类建设城市的物质载体。在城市化进程中,随着城市人口的膨胀,现代城市正在变得越来越庞大。由于受人口密度和土地使用强度的限制,城市人口的膨胀必然导致城市向四周发展。但是,为了人类的生存和需要,必须保留足够的耕地、牧场和森林,剩下的“可利用的土地”被视为新城市选址或城市发展的潜在可能土地。因此,能够提供给城市发展的土地面积是非常有限的。从我国国情看,人多地少的矛盾决定我国今后和未来都必须面对城市土地利用扩展与耕地保护这一对愈演愈烈的尖锐矛盾。一方面,城市用地扩展是发展经济和提高人民生活质量的必然要求;另一方面,城市扩展不可避免地要占用宝贵的土地资源,能否妥善解决好这对矛盾、协调好“吃饭”与“建设”的关系,将直接关系到我国社会经济的可持续发展,乃至整个民族的生存与发展。 对城市土地不合理利用的后果是:或造成耕地大量被侵占,给粮食生产带来危机;或造成土地资源的大量闲置和浪费,引起土地资源配置的非市场化;或造成生态环境失衡,引发严重的城市生态危机,危及城市未来的生存与发展;或导致城市土地供应的人为短缺及房地产价格的畸形高涨,严重阻碍经济增长和人民生活质量的改善;或城市土地结构趋同,缺乏鲜明的个性和特点;或城市土地上的工程都千篇一律,难以树立城市形象,难以体现美学价值等等。理论和历史教训警示我们,土地资源是人类社会可持续发展的基础,必须切实加强对城市土地利用的研究,制定出具有前瞻性、科学性和实践性的与城市土地利用相关的法律、法规和政策,以规范人们的用地行为,指导城市规划、土地开发等实践活动。要实现城市土地的科学利用,必须深刻领悟可持续发展的内涵:即可持续发展的主体是“人类”、核心是“发展”、目标是“协调”。在城市土地利用中体现的人与自然之间的协调,是指处于矛盾统一体中的“人—地”能够实现和谐共生。 摘要,组.目..,.,口目里里口巴里 依据科学的发展观,在城市土地利用中,讲求人与自然的和谐,土地的可持续利用是其核心。这样,在城市土地利用的哲学思想上,在城市土地利用的空间布局和规划上,在城市土地利用体现的人与自然和谐上,在城市土地资源的配置效率上,在城市土地利用中体现的美学价值和精神诉求等方面均要体现可持续性。因此,本文以城市土地利用分析作为主线,围绕城市可持续发展的思想基础、空间布局、生态协调、配置效率、美学价值等方面,通过哲学、地理学、生态学、经济学和美学等视角,来分析和探讨城市土地的科学利用问题。 第一,分析城市土地利用的思想基础—哲学 人与城市土地之间的关系反映了人与自然界之间的关系。这种关系是一种互生互动关系还是一种主宰与被主宰关系,将直接导致人对土地利用的态度和结果。人类按照自己的需要来对土地进行利用,反映了人对土地的能动性;但另一方面,人还具有对土地的受动性。也就是说,人的活动必然要受其活动对象以及自然环境的客观规律的制约。所以,人与城市土地的关系是受动性与能动性的统一。这就使得人只有不断地认识城市土地的规律,才能有效地利用和开发城市土地。 在处理“人一地”关系的哲学思想和思维模式上,近代西方的机械论哲学、经济主义哲学、个人主义哲学、科学主义哲学、人类中心主义哲学以及人与自然主客两极对立的思维模式,是导致今夫城市土地一些不合理利用的重要原因,也在某种程度上造成了人与自然的对立。以这种思维模式来处理“人一地”关系,很容易造成为满足人的某些欲望和眼前利益而对土地进行掠夺性的开发。随着人类生态意识的觉醒和可持续发展方针的逐步落实,人与自然和谐共生的生态哲学观己经出现,成为土地科学利用的思想基础。 按照生态哲学的思想,在城市土地利用中,需要做到:一是用理性和道德的视角同等地看待人与土地。强调城市土地的可持续利用,不是停留在单纯的通过不断开发和掠夺土地促使经济数量的增长,而是应该将人与土地的共生、共荣与和谐发展作为处理“人一地”关系的出发点。人类爱护土地,就是爱护人类自身;破坏土地资源,也就是对人类自身的损害。二是在肯定人与土地的和谐一致基础上充分发挥人的能动性。可持续利用,并不是简单限制人在土地面前的能力,恰恰相反,它强调人的作用,强调人的创造精神。实现土地资源的可持续利用,最根本的是要依靠人的自觉能动性,即尊重客观规律、在客观条件许可的限度内发挥人利用土地的主动性和创造精神。简言之,可持续发展观,应用在城市土地上,就是要求人们“理解”土地资源的有限性,“理解”人与土地资源和谐相处的必要性,充分发挥人在土地资源面前的主动性、积极性和创造性,增强和提高科学、合理利用土地?
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