随着商事交易日趋频繁,作为企业有偿转让、兼并和租赁、收购等特殊商品交易重要平台的产权交易市场也日趋成熟,营业转让作为商事社会的客观存在现象,具有普遍性和特殊性,以营业作为标的转让,特别是数量巨大的个人企业营业的转让是产权交易市场的新品种。营业转让是遵循等价交换原则有偿转让的经济活动,是商事立法中的一项重要制度,是企业并购重组的重要手段之一。大陆法系国家对营业转让都有明确的法律规定,比如日本、韩国等国家或地区明确的将营业转让作为一项制度在其商事法典中加以法律规制。而我国现有的法律并未明确承认该项制度的法律地位,以致出现很多纠纷无法可依的现象。我国虽然在一些零散的行政规章、单行法规中对营业转让有所涉及,但没有制定统一的法律规范,民法也并不能完全解决营业转让过程中产生的全部问题,因为在营业转让过程中,通常涉及到企业的商号使用权的转让、债权债务承担、转让双方的主要义务等一些问题。营业转让的普遍存在性和特殊性决定了我国现行法律规定不足以调整因转让而引起的法律关系,法律严重滞后,以致营业转让活动中存在许多不规范现象,导致营业转让的盲目性和利益失衡,降低了转让的经济效率。关于营业转让,目前国内外的学者也都作出了一些研究,但是仍然有许多的问题没有形成统一的定论,针对转让中出现的同一个问题,提出了不同的法律规制方式。随着商事实践的不断发展,营业转让已经成为了常见的商事活动,法律规则的缺失导致营业转让不能得到应有的规制。因此,对营业转让问题进行深入的分析、研究,结合国外立法经验并结合我国实际情况,提出营业转让的立法建议是有现实意义的,通过对该项制度的不断研究希望对我国营业转让制度的建立作出有益探索。