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在“全球结社革命”的背景下,社会团体这一市民社会的核心组成部分,在社会调整机制方面凸现出极大的冲击力和影响力,在促进社会发展方面发挥了独特的作用。在实践中,社会团体若要良性运营,需要法律对其加以规制,尤其是社会团体的活动、资本和财务以及内部管理运作等方面。中国目前社会团体立法在指导思想上存在偏差,对各种社会团体的归类不当,在立法内容、立法层次、立法操作性以及法律透明度以及立法体系的配套规则上也有诸多的缺陷和漏洞。在我国正处于社会转型期的形势下,迫切需要对社会团体的立法进行重构,并完善社会团体的法律环境,以促进社会团体快速而健康地发展,更好地推动中国社会可持续发展的现代化进程。 本文全面考察了社会团体在概念界定、特征及分类、立法的必要性、法理透视及我国社会团体发展及立法的历史等方面的内容;并描述了我国现有的社会团体制度在登记、双重管理体制、税收政策诸多内容的全貌,分析了其面临的法律环境;在比较、借鉴国外立法经验的基础上,提出了我国社会团体立法存在的问题及其完善的途径。