随着社会变革的不断加快,经济社会的不断发展,人财物的迅速交流,不可控力因素不断增强,社会治安治理面临的形势日趋严峻,特别是在广大的农村,由于基层社会治安人力财力不够,不稳定因素广泛存在,并且农村社会问题频发,比如农村的留守老人和留守儿童的数量非常多,社会盗窃案件频发;有时候刑事案件也经常发生,但是由于农村社会治安人员数量少,加上没有现代化的技术设备,应对社会治安形势非常苦力。当前是大数据时代,数据的爆炸性增长,传统的信息化手段以及人防物防技防已经难以适应瞬息万变的社会治安形式的要求。“雪亮工程”的实施是利用大数据工程构建社会治安防控体系的最有益的探索。实施“雪亮工程”是贯彻党的十九大提出的“深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”“打造共建共治共享的社会治理格局”重大决策部署的具体实践,能够构建社会精准化、透明化、可视化、高效化的治理体系,提升公共安全防范和社会综合治理能力。目前雪亮工程在雨城区已经开始实施了两年时间,也取得了一定的成效,但是也存在一些突出问题,此文以雅安市雨城区为例,对雪亮工程的实施及其意义农进行了全面的分析,认真分析雪亮工程在雨城区实施的情况,总结雪亮工程实施的意义,并查找问题并寻找原因,提出解决措施,这既能够为加强县域农村地区社会治安体系积累一定的实证资料,也能够为政府决策及其他县域开展农村社会治安防控建设提供一定的参考和借鉴。本文对雅安市雨城区雪亮工程实施情况进行总结和分析。主要是介绍雨城区的区情、社会治安情况、雪亮工程实施情况,并通过挑选一个村和网格化管理这两个案例分析雪亮工程实施的情况等。对雨城区雪亮工程实施的作用与存在问题分析。作用分析包括提升打击防范能力、提升综合治理能力、提升服务民生能力、巩固了群众安全感等;同时从六个方面分析雨城区雪亮工程实施存在的问题,问题主要有雪亮工程大数据思维尚未建立、共享联网不完善、数据安全无规范,安全应用压力大、基层安全防范力量薄弱、资金投入缺乏、设备维护不到位等问题。本文根据存在的问题,提出雨城区雪亮工程提升的策略和建议,包括8个方面的具体建议。一是制定雪亮工程实施规划和行动计划;二是建立组织领导体系;三是坚持法治保障,加快法律法规建设;四是建全管理长效机制,建立管理应用队伍;五是完善网络建设,保证资源共享;六是利用大数据技术手段,扎实推进应用。七是加强农村覆盖,扩大监控覆盖面。八是加大资金投入力度。