在高校贫困生问题日益突出,产生的各种矛盾和社会问题日益尖锐的情况下,研究高校贫困生资助问题,评估现行贫困生资助体系运行效率,进一步完善高校贫困生资助体系,切实解决高校贫困生问题,是我国高等教育面临的一个十分紧迫而重要的理论课题和现实课题。本文运用管理学、教育经济学、系统分析理论、人力资本理论及相关分析工具,对高校贫困生的基本情况给予了全面分析,系统阐述了高校贫困生形成的背景及主要原因,着重总结了现有贫困生界定的不同方式,并在此基础上为贫困生的界定建立了量化的指标体系,使贫困生的界定问题更趋科学合理。同时分析了我国贫困生资助政策的历史发展过程和现行资助体系,指出我国现行资助政策在资助模式、组织领导和实施主体等方面存在的主要问题,结合国外高校助困工作的先进经验,提出了完善助困体系的参考性的意见和建议。健全和完善我国高校贫困生助困体系,政府部门要加强对教育的管理和调控,应该合理重构学费价格体系,改革收入分配制度,提高毕业生还贷能力和付费意愿,出台学生资助政策法规,保障教育公平,提倡公共教育,实行高等教育投入主体多元化,减轻学生的学费压力,建立完善大学生诚信教育体系,健全个人信用制度等,同时做好贫困生的心理解困工作。