服务型政府的概念最早于2003年被提出,经过十几年的试点和推广,我国已基本实现从行政管制型政府向服务型政府的转变,这一转变的过程也出现了诸多问题。作为服务型政府的重要内容,公共服务的建设与供给在基层社会也面临服务不到位,群众满意度不高的局面。为调查研究基层政府公共服务质量,分析其中的问题,笔者选取了位于Z省的W镇政府作为调研对象。笔者将设计问卷向干部和群众发放回收,对干部和群众进行访谈,通过实证研究试图找到乡镇政府公共服务过程中出现的问题,并结合实际和笔者思考,探索提高乡镇政府公共服务质量的有益途径。本研究的核心内容将按照五部分进行阐述。第一部分为绪论,主要阐述本研究的课题背景和意义,对政府职能理论和公共服务建设理论进行梳理。第二部分具体阐述公共服务的相关理论,包括理论基础、理论内涵等,提出乡镇政府公共服务质量的测评要素及标准,构建适合本研究的测评模型。第三部分则主要从基本政务服务、基本公共设施服务、基本生活服务、基本社会保障服务以及宏观发展服务等五个服务指标进行对W镇公共服务质量的测评。第四部分是依托对W镇的公共服务测评结果,在乡镇政府机构配置、公职人员服务能力和态度、政策制定与执行、监督与考评以及群众认知等方面分析乡镇政府公共服务质量不高的原因。第五部分主要是针对第四部分提出的原因进行提高乡镇政府公共服务质量的有效路径分析。