乌兰察布市集宁区C社区居民参与社区治理研究

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新时代经济快速发展,人民生活质量及社会需求不断提高,政府提出“小政府、大社会”的发展理念,要想实现大社会的格局需要从社区出发,社区作为社会构成的基本元素,引起国家和人民的关注,要逐渐突出居民自治作为社区治理的本质特点,要更加重视居民作为主要主体参与治理,如何融入和参与社区治理,将对社区治理产生重要影响。首先本文运用文献分析法,综述了国内外关于居民参与社区治理的模式和方法、评价标准、居民参与城市社区治理的现状等方面的研究。其次采用地区发展模式和赋权理论为理论基础,进行以乌兰察布市集宁区某一老旧社区为研究对象的实地研究,深入了解该社区的基本情况和目前该社区治理现状。采用问卷调查法和非正式访谈法,与社区工作人员和辖区居民进行访谈,同时走访入户,发放调查问卷。了解居民参与社区治理的意愿性、多样性、持续性和有效性情况,总结出社区居民参与治理的普遍性特点,主要表现为居民参与意识低、参与主体单一、参与程度较浅、参与频率低下及参与能力受限等方面,通过政府、组织、家庭与个人多方面进行问题原因分析,对此进行总结和反思。最后,为了满足居民需求,提高其参与能力,笔者应用社区工作专业方法对其开展两次社区活动,分别是“左邻右里”共建和谐社区活动和协商“益”事互惠共赢社区活动,通过需求评估、项目设计、宣传招募、活动实施和评估总结五个阶段依次开展活动。同时结合活动的开展成效,通过社会工作的基本理念、价值理念、伦理要求、目标取向以及角色归位五个方面进行专业理念的思考,并且结合社工专业理论和专业技能,促进居民参与社区治理,从改善居民关系、提高居民参与能力、挖掘社区资源、改变社区工作人员的工作理念以及构建社区与社工机构相结合等方面提出相关建议。通过本次研究,获得了该社区居民参与治理的一手资料,了解了该地区最新的居民参与现状。以及通过社区工作方法的介入成效,体现社会工作在此过程中起着不可或缺的作用。社会工作专业方法不仅挖掘居民优势,赋予居民能力,培养居民领袖,还为居民构建良好的沟通平台,为其链接资源,从而提升居民参与能力。并且增强了该地区居民、社区工作人员以及社会组织对社会工作的认识,加强了对社会工作理念以及专业知识的宣传。
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