社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化,是遏止城乡差距拉大、扩大农村市场需求的根本出路,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署。近年来,我国社会主义新农村建设运动开展得轰轰烈烈,农村的经济、政治、文化和社会建设取得了巨大成就,农村面貌也焕然一新。然而,我国农村在经济、政治、文化以及社会发展的同时,也在发展中存在着一些问题,诸如基础设施建设、环境保护实施、教育事业发展等方面均面临着不同程度的挑战。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务,为完成这一历史使命,就必须调动一系列力量,参与到社会主义新农村建设的伟大任务中来。推进社会主义新农村建设,不仅是农村工作部门的事情,也是各级党委和政府的重大任务;不仅是农民自己的事情,也是社会各界的共同责任,需要凝聚全党、全社会力量的共同参与。在充分发挥乡镇政府在社会主义新农村建设中的主导作用的同时,更要充分调动非政府组织在社会主义新农村建设中的积极作用,发挥他们在提供农村公共物品和服务方面的长处,团结农民、组织农民等方面得天独厚的优势。“党委领导、政府负责、部门协同、农民主体、社会参与”的浑然一体,既是积极推进社会主义新农村建设的主要力量来源,也是形成强大的社会主义新农村建设合力的重要工作机制。