随着城市化进程的加快,国家开始大力推行基础设施等公共工程的建设,垃圾处理PPP项目便在这样的大背景下迅速火热起来。然而由于政府激励和监管的不健全,就出现了很多垃圾处理厂为了一己私利采取简化垃圾焚烧的预处理环节等而造成了污染物排放量的增加,损害了公众的利益。本文正式基于此背景下,结合具体的垃圾处理PPP项目,在梳理PPP模式及激励机制相关理论的基础上,以垃圾处理PPP项目中存在的机会主义行为为出发点,以减少私人部门的机会主义行为为研究目标,构建了基于政府补贴激励和私人部门技术创新的委托代理模型,并经过进一步分析,得出了一些激励私人部门进行技术创新降低污染物排放量的相关结论。通过研究发现,在最优技术创新努力方面,如果公共部门补贴力度足够大,使得技术创新上的单位补贴大于技术创新给项目在经济效益和社会福利方面带来的边际收益时,私人部门的最优努力就会随着风险感知程度的增加而增加,而且与以往研究不同的是,私人部门最优努力水平与自身能力水平的变化率并不是一成不变的,而是随着补贴力度的不同而发生变化的。在最优收益分配比例方面,公共部门在项目收益上对私人部门的最优分成比例会受到私人部门对不同类型收益的风险感知程度、能力水平、补贴力度三个方面综合的影响,要综合去考虑。在最优补贴力度方面,当技术创新所带来的经济效益和社会福利增加的效果更显著的时候,作为公共部门,应该调高在技术创新方面的补贴力度,使得私人部门在追逐利润最大化的过程中兼顾到对技术的创新。当私人部门发现在技术创新方面投入更多努力能够带来更多收益,从而忽视了在经济效益和社会福利等方面的工作时,公共部门应该适当减少对技术创新的补贴力度,从而让私人部门能够在增加项目经济效益和社会福利方面投入更多的精力。