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个人收入分配政策是我国政策体系的重要组成部分,是关系亿万劳动者积极性高低、经济发展速度快慢的大问题。改革开放伊始,以邓小平为核心的第二代领导集体,首先对传统的平均主义分配政策进行了重大调整,并取得了举世瞩目的成就,推动了我国经济的发展。但是,伴随着我国国民经济持续快速发展和收入水平的普遍提高,也出现了地区之间、行业之间和不同人群之间收入差距持续扩大的问题。如果个人收入悬殊问题长期得不到解决,不仅会挫伤干部群众的积极性,而且会影响到经济发展和社会稳定。因此,正确认识现阶段个人收入分配政策,准确地了解当前我国个人收入分配的问题,分析收入分配差距拉大的原因,有助于加强政府在调节收入分配中的积极作用,有利于经济社会的协调发展。 本文正是以我国个人收入分配政策作为研究对象,运用比较研究的方法、辨证的方法,对改革20余年来我国个人收入分配政策的内容、双重作用以及今后的改革提出了初步的意见。全文共分四章,第一章,着重对现阶段我国个人收入分配政策的基本概念、内容、依据做了较为系统的研究;第二章,重点研究、探索了现阶段我国个人收入分配政策的实践或者说双重作用。改革开放20多年来,我国的个人收入分配政策,总体是符合实际的,取得的成绩是巨大的,起到了提高人民生活水平,促进经济发展的杠杆作用。当然,也出现了许许多多难以预料的问题与不足,问题也是严重的,不容忽视的。第三章,深入分析了现阶段我国个人收入分配领域中存在问题的成因。笔者认为,导致我国个人收入分配领域存在问题的原因固然是多方面的,但是,非均衡发展战略下过分强调“先富”、过分追求“效率”、“重资不重劳”是问题形成的主要原因;第四章,尝试性地提出了进一步调整完善个人收入分配政策的思路。全面建设小康社会重在“全面”与“均衡”。也就是说,在个人收入分配领