北京市水影响评价理论与案例研究

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我国的水资源形式是严峻的,随着经济社会的高速发展,气候因素的变化和人类活动对水资源的影响,城市水资源情势及其开发利用条件日益严峻,尤其是在水资源需求压力不断加大的今天,水资源短缺己成为城市社会、经济发展的最大制约条件,城市水资源可持续利用是城市可持续发展的前提和保证。评价作为一种发现问题和解决问题的一种基本手段,对于合理利用水资源,促进水资源的统一调配,提高水资源的利用效率,为建设项目的用水安全提供保障有着重要意义。水影响评价是对建设项目实施可能造成的水资源、水环境、水生态和水安全等方面的影响进行分析、预测和评价,提出预防或者减轻不良不利影响的对策和措施。从而有效地控制建设项目的取、用、耗、排水,保证水资源的合理使用和有效保护,同时优化配置水资源,为建设项目的立项从用水方面提供合理、科学的支撑,实现水资源的可持续利用。北京市水资源短缺加剧,再生水的使用范围及用量不断增加,进行此类水资源评价的项目相应增多。本课题研究的项目位于大兴区生物医药基地东配套区。内容主要包括商业楼、自住房、公租房、配套设施、幼儿园、垃圾站、道路管线及绿化工程等。本文以该项目为主要研究对象,对水影响评价理论及方法的在实际工程中应用进行了分析与研究,结论如下:(1)项目取用水合理性评价项目采用节水器具、节水灌溉等节水措施,符合节约用水相关政策。项目引入再生水水源,减少自来水使用量,符合水资源规划及管理要求,因此本项目取水是合理的。(2)取水水源可靠性评价项目位于大兴新城市政自来水、规划天堂河再生水厂(工程预计2016年完工)的供水范围内,项目周边道路已建有自来水和再生水管道,供水能力满足项目需求,因此取水水源是可靠的。(3)项目取水影响分析项目运营期需水总量为38.09万m3/年,用水分别占大兴新城2015年规划生活需水量、2015年规划总需水量的1.12%和0.35%,新增水量占规划总水量比例较小。项目取用水符合大兴区水务规划中的水量分配方案。(4)项目退水合理性评价项目施工期污水排放量为0.9986m3/年;运营期污水排放量为30.39万m3/年。项目区的排水系统将实行雨、污分流制,除施工废水不外排,其余污水经预处理后按规划排入项目周边已建成市政污水管网。雨水经收集利用后,余水按规划排入项目周边已建成市政雨水管网内,最终退至天堂河。因此项目退水方案是合理的。(5)项目退水影响分析本项目污水排放量为天堂河污水处理厂一期处理能力的2.08%,项目周边市政污水管网已经实施,可以满足本项目需求。本项目雨水流量在预留管道接口排水能力范围内,不会影响周边区域雨水排放。(6)洪水对建设项目的影响评价本项目依据相关规划实施,对区域防洪基本无不利影响。建设项目雨水按规划排入市政雨水管道,满足区域防洪排水要求,项目建成后径流总量小于规划径流总量,符合项目区排水规划条件。设项目内场坪标高高于天堂河50年一遇洪水位标高并远离蓄滞洪区及洪泛区,不处于天堂河河道行洪区域内,基本不存在洪水淹没及冲刷淤积影响。建设项目已按相关要求设置雨水收集利用措施,可满足场区雨水集蓄利用的要求,削减雨水洪峰流量,减轻建设项目的内涝风险。因此该项目对防洪的影响以及洪水对建设项目的影响均较小。本文理论结合实际,阐述了工程建设项目的水影响评价制度,水资源论证对于建设项目取用水的合理性、用水定额控制,实现节约用水、高效用水的目标具有重要意义。洪水影响评价对于防止建设工程对行洪的阻碍、洪水对建设工程的影响都具有前瞻性的意义,避免了后期造成不可修复的损失。本文对于尚未执行水资源论证、洪水影响评价、水土保持方案评审“三审合一”的其他地区,也具有一定的参考价值。
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