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西方资本结构财务契约理论经历了一个从完全契约下对企业现金流收益效率分配的研究向不完全契约下对企业控制权最优配置进行研究的过渡，这与我国当前财务治理研究中侧重对财权的配置不谋而合。但我国理论界对“财权”的界定却是五花八门，极不统一和规范，不能从经济学不完全契约理论的角度对财权的配置进行深入分析，另外，研究范围狭窄、研究缺乏系统性也是我国财务治理理论研究的重大缺陷之一。因此，本文在对中西方财务治理进行综述的基础上，提出了财权概念体系和财务治理理论体系。 内部人控制是转轨经济的必