太原市住房价格问题研究

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最近几年中国各地住房价格飞速上涨,居高不下,但政府对房价的调控显得力不从心。这也是太原市的住房价格存在的问题。其原因主要是消费者、开发商、地方政府等多股力量多种因素共同作用于住房市场使得住房供给与需求都出现了不合理的成分。供给量与需求量以及供给结构与需求结构的不相适应,这使得房价不断攀升,居高难下;中央政府通过各种措施努力调控房价,但效果却并不令人满意。这些问题的原因并不仅仅是开发成本增加、供给结构不合理、房地产与地方政府利益相关等这么简单。产生房价问题的根本原因有两点,一是超额的垄断利润,它是是房价上涨的真正动力;二是各种相关制度的不合理,住房供给的开发商垄断性、土地制度、政府体制等制度体制的不合理是房价问题的制度根源。这两大因素共同制造了目前的房价问题。目前的商品住房市场是典型的垄断竞争市场。房地产行业的高额利润的本质是超额垄断利润。这个垄断和垄断利润的产生的根源同样也是住房与土地等制度与政策的不合理。想要把握住房价就必须首先从制度等根源上入手改革不合理制度,消除住房供给的垄断利润。政府增加供给、调整结构、降低土地成本和住房建造成本的思路和措施并不能有效地降低房价,而是为房价调控和降低房价提供了可能的空间和条件,消除这种垄断利润的最有效手段是政府适当的价格干预。限价房不应属于政策性住房,而是政府职能干预住房垄断价格的合理手段,保证开发商较稳定的较高利润的条件下对中小型商品房进行适当限价干预,这是政府平横效率与公平的重要手段,而且不会妨碍住房市场化改革的发展而且会促进住房市场更健康的发展。加大中小型普通商品房、经济适用房等保障性住房的供给量和供给比例;改变以房地产业为支柱产业的政策,通过大力发展建材工业、建筑业和其他产业尤其是高新技术等新兴产业,一方面可以降低住房建造的成本,另一方面可以促进产业结构调整和经济的可持续发展。最重要的是住房开发成本在太原的商品住房价格中占得比重很大,发展这些相关产业和其他产业可以为房价调控创造良好的空间和条件。经济适用房等保障性和政策性住房的价格与中低收入阶层的住房权益密切相关。太原的低收入人群比重较大,所以经济适用房的比例应该加大;同时公共租赁房建设量太小,公共租赁房对缓解低收入人群的购房压力和需求以及购买普通中小商品房的需求有重要的影响,对调控房价有重要作用,应该增加其供应比例。只有中央政府和地方政府共同努力,协调一致站在经济全面协调发展的高度看问题,才能消除房价问题的制度根源。调整住房政策、产业政策以及适当的价格干预,同时增加供给才能真正实现房价的稳定和房地产业及其他各行业的协调可持续发展。
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