美国次级经济制裁将制裁对象从目标国扩张至与目标国存在经贸联系的第三国个人和实体。美国为加强对目标国的经济制裁效果,利用自身经济霸主的地位以及美元在结算交易中的核心货币地位,通过次级经济制裁的方式迫使第三国及其个人与实体在目标国和美国市场之间做出选择,将单边制裁转变为事实上的多边制裁。美国频繁的进行次级经济制裁立法并扩张其域外适用,引发了国际社会对美国次级经济制裁的合法性问题的探讨和反制实践。本文分成四个部分探讨次级经济制裁立法的合法性问题与救济途径。首先,本文第一章在辨析初级经济制裁和次级经济制裁的本质区别,明确次级经济制裁概念和内涵的基础上分析美国次级经济制裁法律渊源,按照国会一般性立法、专门制裁法案与总统行政令和行政条例的分类方式对其中涉及次级经济制裁的主要法律规范进行研究。其次,本文第二章从两个角度解析美国次级经济制裁立法的合法性问题。其一,从单边经济制裁性质角度分析其合法性。美国次级经济制裁突破了国际习惯法对反措施和法律性经济干涉的限制,在本质上属于外交性经济强制而且这种经济强制措施违反主权平等和不干涉内政原则,不符合国际法。其二,从美国次级经济制裁域外管辖效力分析其合法性。美国次级经济制裁不合理扩张属人管辖原则、不正当援引属地管辖原则、滥用保护性管辖原则、突破联合国安理会制裁决议的制裁行为和管辖范围滥用普遍性管辖原则,不符合国际法管辖权原则。再次,本文第三章从国内法和国际法两个层面探讨反制美国次级经济制裁的救济途径。其一,国内法层面进行反制次级经济制裁立法。重点分析英国、加拿大和欧盟的反制次级经济制裁立法救济实践并总结出可以借鉴的具体措施。其二,国际法层面寻求WTO争端解决机制的救济。本节通过说明美国次级经济制裁立法对WTO协定具体条款的违反以及安全例外条款的可审查性来分析WTO争端解决机制救济途径的可行性,然后进一步分析美国援引安全例外条款不正当性并指出WTO上诉机构停摆造成的救济困境。最后,本文第四章在分析美国次级经济制裁对中国产生负面影响的基础上提出国家层面和企业层面的应对措施。在国家层面,国家可以借鉴国外反制次级经济制裁立法的形式制定反次级经济制裁法律规范为中国国民和实体提供法律保护。面对美国单边主义的次级经济制裁对多边贸易体制的威胁,中国还应积极推进世界贸易组织改革并推动上诉仲裁程序作为WTO上诉机构临时替代机制,保持利用WTO争端解决机制反制美国次级经济制裁的信心。此外反制美国次级经济制裁金融制裁措施最根本的举措还是推进人民币国际化进程以实现去美元化,削弱美元的在金融系统中的主导地位。在企业层面,企业可以加强合规审查建立风险评估和应对机制,认真审查交易信息并建立制裁名单排查体系或者被制裁后向美国法院提起诉讼。