我国目前存在残疾人、老人、失业者、贫困人口等大量弱势群体。由于自身能力不足或社会机会不均等的因素,导致其仅凭自己的努力不能满足日益多样化、个性化的需求。政府十分重视社会发展中不平衡不协调的问题,十九大报告在关于民生的重要议题中首次明确提出“弱有所扶”,然而社会救助的局限性愈发凸显。为了完善当前弱势群体的救助体系,促进社会公平与和谐,社会救助与慈善事业必然走向衔接。各地纷纷对此开展探索性实践,然而在实践中存在一些问题影响衔接效果。本文希望通过研究,寻找这些问题背后影响衔接效果的主要因素,进而构建社会救助与慈善事业衔接体系的整体框架,为实践提供理论依托。已有的研究提出,救助资源分布不合理、政社合作项目时长及内容的碎片化、救助水平较低等问题严重影响了二者的衔接效果。本文首先通过文献分析的方法,探讨社会救助与慈善事业衔接实践中存在的问题,继而选取天津、广州、苏州三市的公益创投项目进行因子分析。结果表明,组织的政治关联度、社会关联度、服务定位及服务可持续性是影响社会救助与慈善事业衔接水平的主要因素。在此基础上,选取因子得分较高的两个案例天津市单亲困难母亲救助示范项目与广州市金丝带救助癌症患儿及家属系列项目进行剖析。通过案例分析,构建了政社互补型衔接模式与政府支持型衔接模式,并在此基础上探讨社会救助与慈善事业衔接体系框架的构建。在国内外经验的基础上予以完善后,最终形成了以“政府”和“主要运作组织”为中心的双中心衔接体系框架。最后文章针对当下社会救助与慈善事业衔接中存在的问题提出以下建议:第一,政府和慈善组织应该明确各自定位,各司其职提供服务;第二,在慈善组织登记时注意调剂,源头上实现救助资源的合理配置;第三,政府和慈善组织、慈善组织之间应该信息共享,实现救助资源的合理流动;第四,在政社合作的过程中,做到长期培育与短期项目相结合,提高服务的稳定性;第五,在对弱势群体救助的过程中,对于弱势群体的需求应该遵循依调查与申请相结合,回应弱势群体需求。