受到境内宏观经济高效建设的趋势影响,城市化步伐也有所提速,为缓和城市用地紧张局面,服务于民生事业,高效开发土地价值,不少地方政府着手推进宅基地置换政策,予以试点研究。各地均将扩充城市用地规模、助力城市规划建设为该类举措的初衷、目标。另外,宅基地使用权置换政策生效时长较短,尚未形成协同性文件,执行期间面临不少考验,当中最关键的一项便是农民权益维系力度不足。本文依托这一背景,选取农民权益问题进行专项解析,试图把握现有待改进之处,寻得解决良策。农村宅基地原本用于搭建农民住房,除却提供基本生活条件、收取财产类收入外,还作为继承财产,因而若予以征收,务必考虑其经济损失而给予对等补偿金。置换之后,农民将无法继续享有置换区域所携带的土地权益。在农村宅基地置换过程中,必须尊重农户宅基地置换的意愿,充分考虑到户置换过程中的权益保护,并对其进行合理的补偿,才能在引导农户自愿置换宅基地的同时,切实保障农村集体经济组织和农民的合法土地权益,维持农村社会的稳定和农民的可持续发展。本文共分为七章。继第一章绪论后,本文在第二章梳理介绍了宅基地置换与宅基地置换中的农民权益的相关概念和理论基础,并且在第三章总结评述了国内宅基地置换的现有模式。这一章节解析了宅基地置换内涵,并对当中农民权益具体的内容以及如何维系的议题加以涉列,将宅基地及其置换、农民权益含义分别列明。同时,明确了研究的意义和目的,并对宅基地置换中农民权益保障的必要性进行了分析,为整个论题意义的提出做了说明。第四章通过对新叶村的概况、宅基地置换的背景、置换缘由以及规划布局对新叶村宅基地置换的整体情况进行了总体介绍。本章通过对实地考察的总结,基于新叶村宅基置换中目前已有的农民权益保障制度以及相应的规范条例,分析新叶村宅基地置换中农民权益保障面临的矛盾和问题。第五章围绕新叶村宅基地置换后出现的农民权益特征加以分析,并据此提出了宅基地置换维护的政策逻辑和农民逻辑,为更好的在宅基地置换中使农民权益得到保障。最后,本文在第六章提出的解决新叶村宅基地置换中农民权益保障的制度对策,并在第六章进行研究总结。通过分析基础概念、现状问题及其原因等内容,继而提出回应现实需要的解决策略,是宅基地置换中农民权益保障问题研究的基本进路和目标所在。