我国农村大型公共工程BT代建模式研究

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本文通过分析我国农村大型公共工程供给存在的问题,针对我国农村的实际情况,借鉴融资代建制的相关理论,创新性的将BT代建模式引入农村大型公共工程的建设中,从而改善农村大型公共工程的供给现状。针对所研究的问题,采用了历史分析法以及规范分析与实证分析相结合的研究方法。首先,对农村公共产品的供给理论进行了介绍。西方学者对公共产品的研究主要集中于公共产品供给的多元化,强调了私人投资主体进行供给的必要性和可能性。我国农村公共产品理论在研究中也主要是农村混合公共产品的多元化供给问题,对于外部性较强的农村纯公共产品的研究主要是针对农村财政体制方面。近几年,也有学者开始研究政府投资公共工程的融资模式。其次,分析了目前我国农村大型公共工程供给中存在的问题及原因。现阶段,农村大型公共工程供给体制不合理,导致了融资模式单一,严重影响了农村经济发展和农民的增收。而农村大型公共工程融资问题是其症结所在。我国应尽快改变农村大型公共工程的融资模式。再次,针对我国农村大型公共工程供给存在的问题提出了相应的对策。主要是借鉴融资代建制理论,针对农村大型公共工程的具体内容,创新性的引入了BT代建模式,并对BT代建模式在农村大型公共工程的运用可行性进行了分析。最后,以宁夏农业生态环境保护工程为例,对农村大型公共工程的融资进行了实证分析。根据分析结果,建议在宁夏农业生态环境保护工程中引入BT代建模式。并提出了在引入过程中要注意的问题。
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