农地流转的劳动力转移效应研究

来源 :湖南农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bupingzhenren
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随着我国经济的发展,我国农村劳动力的城镇转移规模也在不断增加,但仅有少部分的农村劳动力真正实现了转移。在当前农村社保制度以及农地流转市场缺失和不完善的背景下,农地作为最后的保障制度,农户农地流转的意愿较低,无法发挥其“沉睡资本”的价值,农村劳动力的城镇转移缺乏资金支撑。土地确权以及二轮土地承包制度的延长等相关的农地政策,有助于进一步推动农地流转,为农村劳动力的转移提供资金支持。因此,研究农地流转对农村劳动力的转移效应,分析当前农地制度下,农地流转影响农村劳动力转移的作用机理具有重要的意义。根据相关的研究综述,关于农地流转影响农村劳动力转移大都是基于微观视角分析的,分析结果表明农地流转对农村劳动力转移具有正向的推动效应。那么基于微观数据得到的研究结论是否能够得到宏观数据的支持?本文基于宏观视角,首先分析了当前我国的农地流转以及农村劳动力转移现状,分析发现:(1)当前我国农地流转的制度还不够完善,农地流转规模较小,农地流转的模式仍以出租和转让为主,且流向新型农业经营主体的规模较少;(1)外出务工农民工占农民工总量的比重呈下降趋势,本地农民工所占的比重呈上升趋势,但农村劳动力转移仍以外出务工为主。在此基础上,通过构建固定效应模型,分析了农地流转的农村劳动力转移效应、农地流转对农村劳动力就地转移的效应以及异地转移的效应,同时还对不同区域农地流转的农村劳动力转移效应进行了研究,研究结果表明,(1)农地流转对农村劳动力转移具有正向推动效应;(2)农地流转对农村劳动力的就地转移和异地转移都具有正向推动效应,但对于农村劳动力就地转移的正向促进效应更明显;(3)不同区域农地流转的农村劳动力转移效应不同,东北地区农地流转对于农村劳动力转移具有显著的促进效应,但中西部以及东北部地区农地流转对农村劳动力转移的促进效应没有通过显著性水平。最后,针对研究结果,提出了(1)进一步完善农地流转制度,充分发挥政府相关部门的作用,构建完善的农地流转网络信息服务平台和补偿机制;(2)构建合理的农地流转利益分配机制,唤醒农村集体土地的“沉睡资本”;(3)进一步完善农村社保体系,加大户籍制度的深化改革,解决农村劳动力转移的后顾之忧,弱化农地承担的养老和失业等社保功能;(4)鼓励乡镇企业的发展建设,提高乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力;(5)加大农村地区教育的投资力度,尤其是加大对西部地区的教育投资。以便更好的推动农村劳动力的“离土离乡”,推动城乡一体化发展。
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