经济新常态下,内陆开放型加工贸易模式的发展有待于研发机构有效开发、引进、培育。政府作为公共行政的核心主体,在特殊的经济时期如何创新改革模式,如何有效调整产业结构,更好的服务于经济社会发展要求,首先需要找出问题所在,才能针对性的突破。基于此,本文从促进研发机构落户内陆为中心内容,由于内陆地区的研发创新能力发展处于孕育期和培育期,公共行政在其发展中发挥着重要作用,所以从公共行政角度研究加工贸易产业的研发机构落户的影响因素。本研究深入剖析国内外的典型加工贸易模式,从各种模式中总结出开放创新型经济的重要性。通过理论证明研发机构落户内陆的可能性和必然性分析,进一步研究研发机构落户内陆亟待解决的因素现状。为吸引和培育研发机构落户内陆,从科技人力资源、研发服务与配套、知识产权和专利、所属企业状况、政府政策扶持五个维度建立研发机构落户内陆影响因素重要性和满意度指标体系。本文通过问卷调查等方法,采用李克特五级量表打分,运用分析型卡诺模型和均值相对差值进行数据处理,得到研发机构落户内陆亟待改善的5个主要因素包括交通物流环境、科技创新园区建设、科技人才队伍、成果交易市场完善程度、成果转化机构与资金支持,应用公共行政的视角针对5大因素进行剖析,提出引进和培育研发机构的对策建议。试图实现内陆地区的经济腾飞、优化对外贸易和区域发展结构。