随着公路事业的快速发展，路政管理工作取得了一定成果。然而随着国家关于投资体制改革的决定出台，江苏省加快了交通体制改革的进程，对交通行业内部管理提出一系列新的要求，从而要求江苏省路政主管部门必须建立健全公路路政管理的资金预算体系，以确保公路路政资金的合理拨付，最大程度发挥出公路的社会公益性。 本论文通过对路政管理工作情况的调查研究，采用作业成本法对路政管理各项作业成本进行了深入的分析研究，在此基础上，以江苏省干线公路为例测算得到其路政管理成本，进而分析其影响因素，最后建立了江苏省路政管理成本的动态预算模型。研究成果包括以下几个方面： 1、通过对巡查、许可、监管、案件查处、超限治理、环境整治这六项工作展开流程分析，采用作业成本法深入研究其资源耗费、作业动因以及作业成本，为路政管理工作的规范化、标准化提供了依据，为后文的研究测算打下基础。 2、以路政管理各项作业成本为基准，结合2005年江苏省干线公路路政管理的工作量分析研究江苏省国省干线的路政管理成本，进一步深入分析研究得到分区域、分等级的单位里程路政管理成本。 3、路政管理成本受诸多因素的影响，研究这些外部因素对路政管理成本的影响能为路政管理部门的财务预算提供参考，具有现实指导意义。为了让管理决策部门能够非常直观的理解这些外部因素对路政管理成本造成的影响，本论文建立了路政管理的动态预算模型。