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随着中国市场经济的快速发展,各行各业都面临着结构调整,自二十世纪九十年代开始住房改革运动正式推。《关于进一步深化住房制度改革、加快住房建设的通知》由国务院于1998年颁布落实,此通知预示着分房制度拉下帷幕,掀起了住房改革热潮,促使新兴产业房地产开发行业迎来了发展契机,房地产市场进入快速、全面发展时期。在随后的10年中,我国人口剧增,用房量增长,房地产行业迅猛发展,现已成为支撑我国经济的增长点和消费热点,房地产开发业越来越受到人们的重视。房地产业之所以能够快速发展得益于政府的城镇化建设,而新城区建设又是各地政府推进城镇化的主要方式之一,因此房地产业的发展与新城新区建设密不可分。由于房地产开发具有市场投机性,而且存在市场失灵的可能,因此需要运用城市规划的手段对其进行调控。郑东新区作为2003年开始建设的全新区域,在发展过程中基本实现了“五年成规模”、“十年出新城”的战略目标。但是在开发过程中,也存在开发速度过快,房屋空置率高;公共基础设施建设滞后等情况。本论文通过对以上问题的研究得出结论:郑东新区城市规划与房地产开发之间基本实现了协调发展,郑东新区城市规划对该区域房地产开发的调控取得了显著的成效,但同时也存在规划“失灵”的问题。所以要解决“失灵”的问题,就必须构建城市规划与房地产开发协调发展的新格局,通过政策引导、法律调控等多种手段,最终实现城市规划与房地产开发的健康有序发展。