晚清华工出国史是近代史的重要组成部分。华工出国的政策经历了由禁止到合法化的过程。两广督抚这一群体为华工出国规范化和海外华工的保护作出了积极的贡献。本文以华工政策的演变为主线,以历任两广督抚任职期间处理华工事务的原委为切入点,对柏贵、劳崇光、郭嵩焘、瑞麟、张兆栋、刘坤一和张之洞等督抚的华工政策进行了系统的考察和分析。劳崇光颁布“招工章程十二条”,设立管理机构,确立“公所制度”。郭嵩焘健全招工章程,变通惩治力度,奏设“禁拐专条”。瑞麟、张兆栋采取对拐犯处置定期上报的举措,酌情量刑,补充完善华工政策。刘坤一坚决反对借垫川资出洋,努力保障出国华工的人身自由。以上提到的两广督抚在任职期间,都不同程度地为华工的保护进行了积极的探索,尽管由于历史的局限性,他们始终无法摆脱统治阶级的身份,但是在近代化的历史潮流中,他们扮演了不可替代的角色。两广督抚为华工的保护做出的贡献应该得到我们的肯定。