船舶航行非传统安全的几个法律问题探讨

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航运业是古老而又年轻的行业,随着科技进步和生产力的发展,人类利用海洋的能力也在不断增强。19世纪下半叶,随着西方各国产业革命的相继完成,航行于公海的船舶也发生了革命性的变化,以蒸汽机和内燃机为动力的钢质船舶,代替了木帆船。造船事业的发展为远洋航运事业开创了新局面。但是,船舶的增多和航速的提高也带来了海洋秩序和航行安全问题。为保障海上航行安全,协调各国之间的关系和解决争端,制定共同遵守的国际统一法规,成为国际社会的迫切需要。对于船舶航行的传统安全问题,在理论和实践中均已取得一定成果,而对于船舶航行非传统安全问题的研究则相对薄弱,这主要是因为该问题的产生和发展较晚,人们对该问题的关注也只始于20世纪后期,因此,寻求船舶航行非传统安全问题的理论基础和法律依据,是海洋法中一个重要的研究课题。结合这一情况,本文拟从船舶航行非传统安全的角度着手,重点针对其中的海盗和海上恐怖活动问题,通过对有关公约的分析,结合目前国际社会对此问题的具体解决措施进行浅析,期盼对船舶航行非传统安全问题的统一认识及对世界航运安全的法律保护有所帮助。 本文分为五大部分,前言中主要介绍传统的船舶航行安全将重点放在船舶本身的管理上,即针对船舶、船舶设备和船舶的技术要求制定统一标准。但是,世界经济全球化趋势以及国际海权斗争呈现的新特点使船舶航行中的非传统安全问题日益显现出来,也引起了国际社会的广泛关注。 第一章介绍了船舶航行非传统安全问题在现代海洋研究领域的重要性。随着海上交通和贸易的蓬勃发展,船舶航行的非传统安全问题已经成为国际社会面临的严峻威胁。其发展的多样性和广泛性,已经严重危及了海上航行秩序,产生了严重的后果,对整个人类社会构成威胁。同时,这一问题的产生又有其深刻的经济与政治原因,对此,文章从客观角度进行了剖析。 第二章重点从国际社会订立的三个公约(1958年《公海公约》、1982年《联合国海洋法公约》和1988年《关于制止妨害海上航行安全不法行为的公约》)入手,阐明了目前国际上对于船舶航行非传统安全问题的基本观点。通过从公约对各行为规定的定义、原则和规则方面进行了论述,试图为人们深入的了解海盗和危害航行安全的不法行为等问题提供系统的参考依据。 第三章阐明在公约的基础上,目前国际社会从制度和实践层面对船舶航行的
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