实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化建设的重大战略决策部署,也是国民经济“十二五”发展规划的重要组成部分。新疆是国家西部大开发的重点区域,喀什市又是南疆地区的重要城市之一。新疆华电喀什发电厂2009年启动了二期扩建工程项目。由于电力工程建设项目具有投资大、工期长、系统复杂、经济地位重要等特点,在规划、建设过程中不可预见的因素较多,项目建设投资方会不可避免的面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响电力工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。因此开展本项目的风险分析研究,显得尤为迫切而必要。本文从电力工业的行业特性、专家经验和相关的技术标准、规程规定角度,明确了本课题所要研究的风险类别。通过从电厂燃料、水源供应以及电力、热力负荷两个市场需求角度进行市场风险分析;从电厂工艺系统拟定、设备选型的技术的先进性、可靠性及适用性角度进行技术风险分析;从项目建设所在区域工程的地质勘测及水文气象结果进行自然灾害风险分析;从项目资金规划、筹措、预算执行和投资回报角度进行项目的资金风险分析;从国家行业管理和环保节能政策角度进行政策风险分析;从电厂交通运输、燃料供应、外部供水供电角度进行工程外部协作风险分析。利用风险管理的相关理论,结合本工程特点,构建风险分析评价模型,运用定性和定量分析的手段对各类风险因素及其可能会引起的后果及其后果的严重程度进行了风险评价并提出了相应的风险应对与控制措施。通过分析与研究,论文提出:项目规划和建设法规变化带来的风险是严重风险,应首先控制和预防。最后给出本项目总体上风险是可控、能控和在控的评价结论,并明确提出项目建设方在后期建设中应重点关注的各类问题。本文旨在为新疆华电喀什发电厂二期扩建工程项目的顺利开展提供重要的借鉴与参考,也对其他电力工程建设项目的风险分析研究具有参考价值。