人才是地方推动经济发展的首等要素,同时也是加快地区功能架构转换升级的重大动力,还是保持当地稳定发展争优保先的核心因素。人才资源是社会发展的第一资源,社会的经济发展离不开人才的作用。21世纪以来,我国加大人才队伍建设力度,大力实施人才发展战略,加快推进深化人才发展体制机制改革。2013年设立上海自贸区至今,我国已设立了三批自贸区,海南作为第12个自由贸易试验区,承载着新的特殊使命,有着很多对外开放的优势,如加快旅游全岛建设、搭建海上丝绸之路等,同时也是中国面向南海的窗口,这些都是海南自由贸易试验区可以发展的方向。海南将在整个国家扩大对外开放中起到示范作用,对照高标准的经济全球化治理规则,为全世界提供更多的公共产品和合作平台。在此背景下,儋州作为海南的第三大地级市,更应该大力引进人才,发挥人才作用助力推进海南自由贸易试验区建设。本文基于公共部门地方治理和区域发展角度,对儋州市人才现状和引进政策进行分析,以政策实施的有效性仔细对照剖析调查所得数据,分析儋州市人才政策存在的问题及原因,最后针对这些问题,在充分借鉴国内外实施人才发展战略的先进经验,秉承党管人才和实用可行的原则,从而提高对人才的吸引力,有效推动全面深化改革开放开创新局面,围绕建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,结合儋州的具体情况,完善引才举措,加快建立完善人才体制建设,重视引进和培养管理人才,为人才干事创业提供有力的条件,强化跟踪培养,提升全方面素质水平能力,使得引进的人才能够发挥应有的作用,推动儋州社会经济发展,加快建成海南西部中心城市。本文所提出的对策建议,对其他地方政府制定人才政策,有一定的指导意义和理论价值。