财政预算管理是国家财政治理的有力工具,中央部门财政预算掌握国家发展的命脉,关系着我国政治、经济和社会的平稳运行。新中国成立以来,中央部门财政预算管理在变革中不断进步,逐步走上了法制化、规范化的道路,但由于起步较晚,因此尚未发展完善,不可避免地存在不少问题,需要审计发挥监督、检查的职能,及时弥补漏洞,为中央部门财政预算管理的改善提供助力。实际中,由于审计不全面、审计目标单一、审计标准缺失等原因,导致中央部门预算审计在实施过程中面临诸多困境。为了弥补审计中存在的缺陷,构建基于预算四阶段的中央部门预算审计实施框架,以期在实务中为审计人员提供帮助。首先,以审计署2014-2018年公布的审计结果公告为证据,选取其中接受了连续审计的25个中央部门作为对象,对中央部门预算审计的现状进行研究。通过描述性统计分析发现,中央部门预算审计存在审计流程不完整、审计目标不全面、屡审屡犯现象等问题。其次,从预算四阶段出发,构建中央部门预算审计实施框架。该框架以预算编制、预算审批、预算执行和决算四个阶段为核心,在审计目标指引下,明确审计内容和重点,并制定完整的审计指标体系,以量化审计结果,提出审计建议。最后,结合以上对中央部门预算审计现状及实施框架的研究,从构建预算“全过程”审计、加强预算绩效审计、防范屡审屡犯问题三个方面,针对优化中央部门预算审计提出对策建议。本文在前人研究的基础上进行深入和创新。一方面,通过近五年审计结果公告的统计分析,对中央部门预算审计的现状实现了较为全面的研究,并以此为依据总结了审计取得的成果,指出了审计存在的缺陷;另一方面,构建了基于预算四阶段的中央部门预算审计实施框架,对每个阶段下按照审计目标、审计内容和重点及审计指标体系三个层次进行延伸,希望能够为审计工作的开展提供参考,为完善中央部门预算审计的发展作出贡献。