湄洲湾LNG船舶海事安全监管研究

被引量 : 4次 | 上传用户:szshm
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,随着国家能源发展战略实施,国内LNG码头项目建设方兴未艾。2008年4月份,随着湄洲湾莆田LNG项目的正式运行,湄洲湾迎来一大型危险品船舶——LNG船舶。LNG船舶是纵多危险品船舶中危险系数最大的船舶,其发生危险对整个湄洲湾乃至整个福建省以及台湾海峡将造成不可估量的损失,因此,加强LNG船舶进出港的通航安全保障,确保LNG船舶航行安全万无一失,成为海事安全监管工作的重要课题。但是有关LNG船舶监管的研究大部分都是从专业技术角度进行研究,而忽略了从公共管理角度进行研究,本文则综合运用了海事管理理论以及公共管理理论进行了深入的研究。本文选取了湄洲湾水域的LNG船舶作为研究对象,LNG船舶水上安全监管属于海事管理的重要组成部分,许多水上交通安全管理理论也适用于LNG船舶的管理。本文通过阅读大量的文献资料和实地调查研究,综合运用水上交通安全管理理论和新公共管理理论的一些知识和先进理念,首先详细分析了湄洲湾的通航环境及水上监管的基本现状;接着挖掘分析出湄洲湾的LNG船舶安全监管制度等海事公共政策和公共产品不完善、LNG船舶安全监管存在重“管理”轻“服务”的监管理念、LNG船舶进出港及在港期间执法资源等海事公共服务资源不足以及水上搜救的海事公共服务能力偏低等4个重点难点的监管问题。运用公共管理理论对产生这些问题的原因进行了详细分析,深刻阐述了产生这些问题的深层次原因,这些原因中包括政府本身的体制问题,政府公共管理责任的缺失,政府缺乏预见性,政府缺乏以顾客为导向的服务理念,政府缺乏为公共提供合适的公共服务的思想意识,政府未建立合适的公共保障机制等,而更多的是政府缺乏提供海事公共产品和服务的能力。最后,针对湄洲湾这4个难点问题,提出了要完善湄洲湾的水上安全管理制度、要化管理理念为服务理念、要更好地为公众提供海事公共物品或服务等许多很有实际意义的建议。为湄洲湾的LNG船舶水上交通安全监管决策提供参考,也为其他船舶的安全监管防范和避免出现类似问题提供借鉴。
其他文献
本文以宅基地换房为例,对天津滨海新区集体建设用地流转模式创新进行了调查研究。调查研究表明,华明镇在宅基地换房实施中,总体坚持了民主、政府主导与市场化相结合的原则,但
本文探讨的“社会诉讼观”是20世纪民事诉讼所秉承的基本理念,在历史的长河中,民事诉讼经过了从家父主义到自由主义再到福利主义的发展历程。20世纪初在奥地利首先出现的“社会
中国是一个传统的机械制造大国,目前一些建厂历史悠久的机械制造厂大量使用着相当数量役龄较长的机床,设备水平落后,远远不能满足现代复杂零件的加工要求。因此,对传统机械制
砷是一种广泛存在在自然界的,具有潜在的人体健康风险的元素。在世界大范围内有因饮水和燃煤造成的地方性砷中毒的报道,其中中国是唯一报道的因燃煤造成地方性砷中毒的国家。
针对现有海上浮码头在实际架设过程中存在的问题,结合实际架设经验,从浮码头架设的选址,架设前进行进出道路和堆场的构筑、锚碇的投放等准备工作,架设中须注意浮箱的泛水、拼
本论文对真空熔炼Mg-5.6Zn-2.75Y-0.55Zr镁合金铸锭进行了挤压、轧制以及热处理。并采用光学显微镜(OM)、X射线衍射(XRD)、透射电子显微镜(TEM)、扫描电子显微镜(SEM)及拉伸
企业过程建模、分析和优化是企业过程重组BPR的基础,行之有效的建模技术是成功实施BPR的关键。为了对企业过程建模技术进行系统研究,在深入分析BPR特点的基础上,主要结合Petri N
<正>一、引言台湾博物馆为台湾第一个自然史博物馆,成立于1908年,建筑于1915年落成启用迄今,但因展馆空间严重不足,于2005年起启动台湾博物馆系统(简称台博系统)四个古迹修复
1932年起,周作人文章的体式出现新变,即文章中出现了大量抄引,旧书条目是最主要的抄引对象,其次是外国著作和周作人自己的文章、日记、信件。这种创作风格从1932年延续至1937
目的:探讨消癌解毒方对结肠癌荷瘤小鼠肿瘤的抑瘤作用及其作用机制。方法:建立CT26荷瘤小鼠模型,按体质量随机分为模型对照组,奥沙利铂组,消癌解毒方高、中、低剂量组,连续给