本文以税收筹划的合法性为研究基石,通过多角度的法理分析,特别是运用了法经济学的诸多观点,从构成要件和法律特征等方面廓清了税收筹划与偷、避税行为的区别。税收筹划以其符合税收法定主义的法律实质,成为纳税人维护合法权利的理性选择。但事物的发展均具两面性。受利益驱动,税收筹划可能异化为与其相对立的其他涉税违法行为;而且实践过程中,由于界限的模糊性,征纳双方在具体行为的性质认定上多有争议,完善税收筹划相关法律制度的重要性凸现。以税收法定、纳税信赖、效率和适度为原则,对税收筹划相关法律制度予以完善,将有利于我国税收法治建设的效率与均衡。而将税务代理模式引入税收筹划,则是税收筹划向纵深发展的有效选择。以税务代理人的职业道德规范和法律责任划分为基础,必将同时促进税收筹划和税务代理制度的发展。