我国人口多,人均耕地少,耕地后备资源不足,土地利用面临的突出问题是:一方面人口不断增加,为确保粮食安全,解决十几亿人口的吃饭问题,现有耕地数量不能再减少,另一方面,我国正处于工业化转型期,随着经济建设的发展及工业化、城市化的进程,还要占用部分土地,而宜耕后备土地资源的开发又受到数量少、质量差、开垦难度大和生态环境问题等因素的限制,潜力非常有限。实践及经验表明,大力开展土地整治活动十分有利于解决粮食安全、土地生态等问题,同时在城市不断扩张、建设用地不断增加的情况下,实现耕地资源动态平衡。但是一个地方在制定出每一轮的土地整治规划以后,如何确定开展农用地整治的时序,没有一个科学合理且比较全面的方法。以往的实践中,大多以农用地整治潜力为根据来确定农用地整治的时序,这样的考虑明显是综合性不够强的。因为在确定农用地整治时序的过程中,整治潜力只是其中一个部分的内容,应该还要考虑区域农用地整治的迫切度、难度等。要优先整治潜力高、迫切度强,难度小的区域,才能在资金、人力、物力有限的情况下最大限度地合理投入各种资本,使实际投入的资本得到最大最有效的发挥。同时本文认为农用地整治应该不仅仅着眼于经济效益、社会效益、生态效益,还应该充分考虑景观格局的影响,因为景观格局不仅能反映农用地的空间配置现状,还能侧面反映农用地整治的难度。本文先用Fragstates3.3软件分析富民县农用地景观格局,再结合富民县农用地整治迫切度与整治潜力,利用Arcgis的空间分析功能综合评价富民县农用地整治优先度,最终把富民县农用地整治分为近期、较近期、中期、较远期、远期五个层次的目标,并在富民县乡镇级行政区图上体现出来。以期为富民县农用地整治的时序安排提供参考意义。