发展小城镇是我国城市化战略的一个重要内容。但目前的小城镇地区整体发展水平低、发展质量差等问题已经影响了城市化的健康发展，其中生态环境问题是最突出的问题之一，生态环境问题已经上升到生态安全的高度。亟需制定与其发展水平相适应的生态环境目标。要实现小城镇地区的可持续发展，首先要树立小城镇地区生态安全的观念；其次在分析小城镇地区生态环境状况的基础上，对其生态安全进行评价；最后按照既定的生态安全目标，反馈调整生态安全策略。 论文第一部分是理论部分，重点是基于可持续发展理论、生态承载力理论与景观生态学理论，对小城镇地区生态安全与发展的关系进行了辨析；用层次分析法构建了小城镇地区的生态安全评价指标体系，提出了生态安全保障框架。第二部分是实践部分，对河北省东部十个小城镇地区生态环境进行了较为全面的调查，并进行了生态意识问卷调查。应用理论部分构建的生态安全评价指标体系对其生态安全进行了评价。评价结果是这十个镇的生态安全均处在中低安全水平上，生态危机相对较大。在生态安全评价的基础上，提出了河北省东部小城镇地区的生态安全实施策略。