随着我国全面建设小康社会进程的推进，农村和农村工作成为全面建设小康社会的难点和重点。发展农村客运，为广大农民群众提供安全、便利的出行条件，是不断满足农民出行需要、不断提高农民生活水平、全面实现农村小康社会、促进农村现代化建设的必然要求。 农村客运和城市客运相比，特点在于运距短、票价低、客流不稳定，受道路交通条件和车辆条件的限制非常明显。受季节影响，农村客运表现出很不稳定的客流波动性，难以实现定点、定线、定班运营。受路况和农民经济承受能力等客观因素的影响，向农村客运市场投入的车辆也就相应的受到了制约，从而制约了农村客运市场的发展。由于农村客运市场没有得到良好的开发，没能满足农村客运的实际需求，非法运输车辆泛滥等问题也就成了客运市场发展的一大难题。目前国内外对旅客运输市场的研究主要集中在航空、铁路和高速公路方面，对农村客运市场的研究，尤其是把营销理论应用于农村客运市场的研究非常有限。因此深入的了解农村客运的实际需要，特点和规律就成为解决农村客运市场问题的关键。 本文以重庆市安全生产监督局委托课题《重庆市县乡道路安全系统规划》为依托，以发放问卷调查和访谈的形式获取相关数据和信息，定性分析和定量分析相结合的研究方法对重庆市农村客运需求特征和供给状况进行行分析，找出需求与供给之间的矛盾；根据市场营销的基本理论，从旅客出行时间、出行目的、出行方式等细分变量对重庆农村客运市场进行市场细分；提出适应重庆农村客运市场的营销策略组合；并对目前重庆市农村客运市场存在的问题进行分析，从政府政策和客运市场管理方面等更宏观的角度提出建议，从而为科学的配置运力，平衡农村客运市场运力运量，改善农村客运市场管理的状况和提高农村乘客出行安全提供依据和保障，为农村客运市场的健康发展提出建议和发展方向。