宋朝建立后,社会趋于稳定,商品经济得到了前所未有的发展。与此相适应,货币也进入了一个新的发展阶段。宋朝制定了很多关于货币的管理政策,当时货币铸造权归于中央,严禁民间私铸。宋代货币使用铜、铁钱、夹锡、金、白银、交子等等,种类很多。政府根据各地区不同的实际情况,决定该地区使用什么样的货币。四川地区就是宋代实行特殊货币管理政策,唯一的铁钱专用区。北宋时期主要流通的货币以铜钱为主,而四川地区是唯一专用铁钱地区。起初,宋廷平蜀后四川地区是铜、铁钱兼用区,并不是铁钱专用区。但是随着宋廷对四川地区执行的特殊税收政策.当地出现了钱荒的现象,加之特殊的地理环境等因素,呈川地区逐渐成为了铁钱专行区。然而景德二年以后,宋廷开始铸造大量的大铁钱投入到四川地区的货币流通领域,本希望可以应对当地因使用铁钱而出现的“钱轻物重”的问题,但是结果却导致了地区经济畸形发展,并加重了百姓们的社会生活负担。北宋四川地区的主要钱监为嘉、邛、兴三监。宋代的铁钱监一般于流通使用铁钱诸路的钱监。有一些铜钱监也铸造过供铁钱流通地使用铁钱。还有一些临时的铸造铁钱的机构或钱监。这些钱监在不同的时期,或兴或废,铸造了大量的铁钱。北宋四川地区使用的货币与其他地区使用的货币不一样,故四川地区经济发展具有明显的特殊性和独立性。由于铁钱本身的价值低于铜钱的原因,四川地区物价上涨的程度比其他地区还要严重。而之后四川地区又铸造大量的大铁钱投入到金融市场,更是加速了铁钱的贬值。这种恶性循环在当时的条件下是难以改变的。可以说,北宋四川地区作为当时唯一的铁钱专行区,不仅老百姓的负担很重,更影响了四川地区经济的长远发展。