【摘 要】
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在我国,由征地拆迁引发的失地农民与政府之间的矛盾愈演愈烈,近年来失地农民群体性事件在各地频发,究其原因主要是部分失地农民的合法土地权益受损,社会保障需求得不到满足,
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在我国,由征地拆迁引发的失地农民与政府之间的矛盾愈演愈烈,近年来失地农民群体性事件在各地频发,究其原因主要是部分失地农民的合法土地权益受损,社会保障需求得不到满足,失地农民问题已经引起社会越来越多的关注。在毫州经济开发区,部分失地农民对征迁补偿安置标准及社会保障待遇不满意,可持续生计压力增大,由此造成信访案件逐年增加、暴力冲突事件时有发生,这严重影响了毫州经济开发区的经济发展和社会稳定,阻碍了经开区城镇化的步伐。因此,笔者本着为解决经开区失地农民问题提供对策,采取问卷调查的方式,围绕与失地农民社会保障相关的问题,对经开区内部分农民失地后的生存和发展现状进行了调研。调查结果显示部分失地农民对土地、房屋补偿标准以及目前的养老、住房、就业等社会保障待遇的满意度较低,失地农民再就业以及城市生活融入上存在困难。经过深入分析,笔者认为造成经开区失地农民问题的原因除了相关法律、制度设计不完善外,还有政府在失地农民政策制定上的短视,基层社区组织对失地农民治理和服务的滞后,以及失地农民自身能力受限等因素。结合调研结果和经开区的实际,笔者提出了以科学制定征迁补偿标准为前提,以提高基本社会保障待遇为基础,以完善就业保障政策为支撑的模式,在解决失地农民问题的过程中要强化政府的作用,充分发挥社区治理服务和社会组织帮扶的功能,并且要重视引导失地农民转变观念。
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