信息化背景下的监狱应急管理能力评价研究

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监狱作为国家刑罚执行机构,承担着关押改造罪犯的重任,确保监狱的安全稳定有着重要意义。随着诸多危险因素的影响,监狱面对及处置突发事件的压力越来越大,而如何利用现有的技术条件和管理手段加强监狱的应急管理,从司法部到各地的监狱管理局及基层监狱都在进行积极探索。目前随着信息技术的发展,很多信息化的安全防范技术走进了监狱,为监狱的监管安全稳定保驾护航。其中不少设备、系统、软件都服务于监狱的应急管理工作。同时监狱也在顺应时代的发展,配备新的人员、机构和制度来探索发展监狱应急管理。本文以监狱信息化为背景,对监狱应急管理能力进行了深入的评价研究。评价研究信息化背景下的监狱应急管理能力,首要先要建立符合监狱实际情况的评价指标体系,然后选取合适的评价模型,对评价指标所体现的应急管理能力进行如实评价,才能真正反映出监狱应急管理的薄弱环节。本文首先在深入研究监狱信息化、监狱应急管理、应急管理评价等相关类型的文献之后,梳理出初步的指标体系,之后采用德尔菲法通过对专家发放问卷的形式对指标体系进行修改,通过统计整理最终得出包含3个一级指标和20个二级指标在内的信息化背景下监狱应急管理能力评价指标体系。由于信息化背景下监狱应急管理能力评价指标体系具有模糊性等特点,本文选取层次分析法和模糊综合评价法相结合的模糊层次分析法进行指标权重的赋予和评价模型的建立,参照评价标准通过量化评估得出评价结果。最后选取陕西省Y监狱作为实例,采用建立的模糊评价模型进行验证,证明该模型有效,针对评价向量反映出的监狱应急管理薄弱环节给出对策建议,并在今后监狱的日常管理中进行加强,具有一定的实践意义。
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