【摘 要】
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反腐败已经成为各国政府整肃吏治的主题。在反腐败的斗争中,公务员财产申报制度,对于防止、抑制以及打击腐败有着积极作用。建立财产申报制度,是世界上大多数国家已经建立的
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反腐败已经成为各国政府整肃吏治的主题。在反腐败的斗争中,公务员财产申报制度,对于防止、抑制以及打击腐败有着积极作用。建立财产申报制度,是世界上大多数国家已经建立的反腐败机制,也是预防和惩治腐败行为的利器。财产申报制度是法治社会行之有效的对政府官员实施监督的方法,也是国家权力属于人民的表征和具体体现。在我国建设和谐社会的进程中,实施官员财产申报是必要且必须的。在政治文明、精神文明社会的建设中,官员财产申报制度是社会主义民主与市场经济发展的必然产物。其实,此前1994年全国人大常委会曾将《财产申报法》正式列入立法规划,但至今该法不仅未见出台,虽然中央先后发布有《关于党政机关县处级以上领导干部收入申报的规定》和《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》,在强化县处级以上领导干部经常性监督方面起了一定作用。由于上述两份文件在法律地位上属于政策性文件而非规范性法律很难达到预期的效果。2009年,新疆阿勒泰率先在网上“晒”官员财产,进行了地方的立法实践。阿勒泰此举意味着我国的公务员财产申报制度迈出了关键性的一步,对推动相关立法具有积极意义。本文在详细论述官员财产申报制度的基本理论基础上,指出我国建立公务员财产申报制度的重大现实意义后,梳理了我国目前公务员财产申报制度的现有规定,指出其存在的缺陷,并对国外的公务员财产申报立法进行介绍,在此基础上就完善我国公务员财产申报制度提出了相应的立法建议。
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