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截止2006年第一季度末,我国国有商业银行总资产、总负债分别占我国银行业金融机构的53.10%,①国有银行在我国金融体系中占据着重要的地位。目前,除农行外其余三家国有银行均已完成股份制改造,完善了公司治理结构。但是,股份制改造只是改革的一环,国有银行不股改不行,光有股改也不行。国有银行组织结构的弊端已日益暴露出来,并成为制约其向现代商业银行转变的重要障碍。因此,推进国有银行组织结构再造成为继股改之后的“重头戏”,它关系到国有银行能否高效有序运作,以促进其健康发展。
本文在认真吸收国内外学者研究成果的基础上,围绕我国国有银行组织结构再造的问题,首先考察组织理论的发展,比较分析了商业银行内外部组织结构类型,为国有银行组织结构再造提供理论依据。接着深入分析我国国有银行内外部组织结构的现状及其存在的问题,明确了组织结构再造的必要和迫切。为了给国有银行组织再造提供实践依据,本文以花旗、德意志以及我国中信银行为例,归纳分析了商业银行组织结构演变的主流模型,从中得出有益的启示。在上述理论及实践准备的基础上,结合我国国情,笔者列出了我国国有银行组织结构再造的原则,提出了深化扁平化改革、推进综合化经营、尝试矩阵式结构以及采用多种灵活管理方式等具体实施意见。最后,为确保再造的成功,本文强调了两项配套工作——文化再造和信息科技的应用。
本文最大的特点是深入的比较分析、充分的理论研究及合理的实践探讨,沿着从一般到特殊的逻辑思路,积极探索我国国有银行组织结构再造的实践,对深化国有银行改革,提升国有银行综合竞争力具有较强的现实意义。