论我国刑事被害人国家救助制度的构建

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刑事被害人国家救助制度是指国家对遭受犯罪侵害的被害人及其亲属进行救助的一种制度。在世界范围内,新西兰、英国、美国等部分国家已经规定了刑事被害人国家救助制度,但目前,在我国现存的法律制度中对刑事被害人国家救助制度没有作出相关规定,仅规定刑事被害人可以通过提起刑事附带民事诉讼的方式来获得赔偿,而这种方式的赔偿范围小,缺少针对性,并且涉及到经济损失赔偿的诉讼还需要被害人自己提起,具有被动性,这使得刑事被害人不能及时获得赔偿,会对其造成“二次伤害”。因而,本文从我国的实际出发,在借鉴域外刑事被害人救助制度的基础上,提出构建我国刑事被害人国家救助制度,对符合条件的刑事被害人进行救助,保障其权益。本文共分为四个部分:第一部分论述了刑事被害人国家救助制度基本理论。对刑事被害人国家救助制度的含义进行了界定,提出了该制度存在的理论基础,并论述了刑事被害人国家救助制度的价值。第二部分介绍了刑事被害人国家救助制度的发展历程,以及域外刑事被害人救助制度立法概况,通过了解相关国家、地区的具体制度,为构建我国刑事被害人国家救助制度提供经验。第三部分对我国刑事被害人国家救助制度的现状进行了分析,明确了我国在国家立法层面存在空白,在各试点地区存在的救助对象、救助方式、救助金额以及救助程序等方面的不统一的情况,通过分析立法现状和实践现状明确我国构建该制度的必要性。第四部分主要对构建我国刑事被害人国家救助制度提出了相关建议。论述了我国构建该制度应坚持的原则,并对刑事被害人国家救助制度的内容做了具体的论述,包括救助的对象、条件、范围、方式、程序等几个方面。
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