试论现阶段珠海国有企业改革及对策

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现代企业理论认为,企业是一系列契约的联结,企业制度是企业契约的外化。以博弈论的观点透视,企业制度实质上代表了企业各产权主体之间不断进行再谈判的动态博弈均衡。从逻辑上讲,企业制度就是在企业所有的利益相关者之间对企业剩余权利的合理配置;进而,企业治理也就应当是利益相关者对企业的“共同治理“的结构。截至2004年底,市属国有及国有控股企业231户,资产总额383亿元,总负债214亿元,净资产169亿元,销售收入290亿元,企业利润总额9.6亿元。行业分布大致分为非竞争性行业和竞争性行业,几乎涵盖了所有行业领域。从企业的销售状况和效益状况来看,珠海国有企业的综合竞争力在全国排名较高。在从计划经济模式向建立社会主义市场经济新体制转轨的过程中,如何管理好、经营好国有资产,同全国一样,珠海也经历了长期的不断调整和改革的过程,如成立投资管理公司管理、设立国有资产管理局管理等。虽然取得了一定的成就,使得珠海国有经济迅速发展,在珠海经济的发展中发挥着基础性作用,但是,在国有企业的改革中,也呈现新的问题,如外部干预过多与内部人控制并存、国有资产的流失、企业缺乏良好的公司治理结构以及优势资源集中度不高等。所以,研究新形势下珠海国有企业面临的问题和改革中出现的新情况,对促进珠海国经济的发展有很重要意义。因此,本文利用国有企业改革的相关理论,即现代企业理论和产权理论作为写作的理论基础,首先介绍珠海现有国有企业的现状,从企业的财务状况、行业分布分析入手,着重分析珠海国有企业的竞争力,然后重点研究珠海现阶段国企改革的问题和改革要实现的主要目标,最后相应的提出了珠海国企改革的政策建议,如:加快建立健全现代企业制度,积极推进国有经济布局和结构的战略性调整,实行国家所有权与企业经营权分离,推动国有资本向基础产业和关键领域集中以及分类实施产权多元化改革等,希望对珠海国有企业的改革实践具有一定的理论借鉴意义。
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