新疆耕地保护问题研究

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占据中国1/6国土面积的新疆,因其地域辽阔,故不少人认为新疆的耕地资源不存在威胁与问题。但却忽略了新疆特殊的地理位置与自然环境。干旱、半干旱区的自然环境以及靠海较远的地理位置决定了其适合人类生存和发展的空间有限。有限的绿洲面积、水资源的匮乏、人口的不断增长、城市化水平的不断提高,这些因素都对新疆的耕地资源带来了一定的压力。本文主要是针对新疆独特的区域状况,在新疆耕地资源利用现状分析的基础上,分析近年来新疆耕地资源数量变化的空间分布特征、增减结构特征以及耕地质量的等别、空间分布状况等变化特征,探究新疆耕地数量、质量变化的主要驱动因素以及内在联系。研究发现自1996-2011年新疆耕地资源面积波动不大,基本维持占补平衡,但是耕地资源的质量却出现下降的趋势,主要是由于城市化进程的加快占用了部分质量好的耕地,再加上农用化肥施用量的不断增加以及自然灾害导致的耕地毁坏等。基于此,以耕地质量作为假设条件来探究新疆耕地资源应当保有的适度规模,简单的进行了一点经济学分析。最后,根据本文的研究成果,提出对新疆来说保护耕地的相关对策建议:明确耕地保护与经济发展并不相悖,但要转变经济发展方式由粗放转为集约,促进土地的集约利用;保持城市理性增长提高城市土地利用的综合效益;实施严格的土地用途管制和农用地审批制度,同时加大土地的执法力度;运用先进科学的技术手段科学合理管理土地资源;确定合理的耕地保有量,提高耕地开发深度,并综合运用多种手段保护耕地。
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